1、第一次办理身份证的，应当向常住户口所在地提出申请。　
2、《中华人民共和国居民身份证法》 　　
第七条
公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。
未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。